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8888彩票合法嘛,顺德村改一年|郭文海:今年旗开得胜,明年更要乘势而上

2020-01-11 16:11:59

8888彩票合法嘛,顺德村改一年|郭文海:今年旗开得胜,明年更要乘势而上

8888彩票合法嘛,28日早上8时,大巴车从顺德区政府出发,车上搭乘顺德党政班子领导、区属部门负责人、镇街主官、人大代表政协委员等等,他们兵分两路,直奔十个镇街的村级工业园升级改造现场。

曾经低矮凌乱的厂房被改为平地,有的覆盖着绿色防尘网等待脱胎换骨,有的已经吐故纳新原地建起现代化厂房。佛山市委常委、顺德区委书记郭文海说,今天看到拆出来的现场是安静的,但了解到拆除的过程后就令人振奋和热血沸腾。

78个园区95个项目启动改造,完成土地整理4155亩,关停淘汰落后企业1362家,探索出六种改造模式……这是过去一年顺德村级工业园改造攻坚战的成绩单。“明年更要乘势而上!”郭文海说,村级工业园改造是顺德高质量发展的首要任务,要坚定不移继续攻坚。

2019年,顺德吹响了冲锋号。

十大镇街同时攻坚

改出经验改出路径

“你们完成了今年的任务,你们履行了当初向全区人民许下的诺言,这场攻坚战旗开得胜,来之不易!”在工作推进会上,郭文海对奋战在村级工业园改造前线的镇街和区属部门干部,以及人大代表政协委员等表示高度肯定。

今年4月,在村级工业园升级改造千人动员大会上,顺德确定在各镇街分别推进一个连片规模300亩以上的示范园区,实现规模效应和示范带动。当天的会议上,顺德区国资办主任、十镇(街)党(工)委书记先后登上大会主席台进行了郑重承诺。

正如资深媒体人、著名时事评论员龙建刚评价说:“村级工业园改造是一个难题,牵涉盘根错节的矛盾与利益,在珠三角、长三角都普遍存在,敢于碰硬的地方没有几个。很多地方是在某个点上做文章,而顺德是全线出击,无论魄力和勇气,还是战略和战术,包括政策制度设计,都走在中国村级工业园升级改造的最前列。”

“如果只是选一两个点做试点,怎么能算得上头号工程?我们就是要十大镇街全线出击!”郭文海说,顺德把村级工业园改造定位为高质量发的首要任务,有了全区统一认识上下一心,有一只担当有作为的干部队伍,有互相竞跑相互学习借鉴的氛围,顺德一定要打赢这场没有退路的攻坚战。

一年来,顺德改出了空间,改出了效益。78个园区95个项目启动改造,完成土地整理4155亩,关停淘汰落后企业1362家。十大示范项目总投资将超过120亿元,固定资产投资不少于50亿元。

一年来,顺德改出了先例,改出了示范。村级工业园升级改造没有现成经验可借鉴,项目推进需先创特例,再成先例。从无到有,顺德探索出6种模式,包括容桂细滘的政府直接征收型、龙江仙塘的政府挂账收储型,乐从沙边的政府统租统管型、乐从上华的企业长租自管型、龙江陈涌的企业自主改造型,伦教北海的复垦复绿项目,为分类改造树立样本。

一年来,顺德改出了气势,改出了信心。不管是镇街书记和镇长(主任)还是区属相关部门负责人,都把头号工程紧紧拎在手上。正如龙江镇镇长何春云说,全镇上下已经凝聚了“只有改造才有出路”的氛围。正如容桂街道党工委书记刘国兴说,今年容桂拆除面积达1000亩,正是因为区镇紧密联动,合力发起总攻,才改出了宝贵的空间。

“事不经过不知难,我今天看了之后十分振奋,热血沸腾。”郭文海说,村级工业园改造得到市委市政府和省委省政府的高度肯定和鼓励,一年的成绩说明了区委区政府的决策是正确的,说明顺德的干部队伍是敢担当善于作为的。

既要拆除更要建设

乘势而上明年决胜

“今年是旗开得胜,打开了一片天地,明年更要乘势而上,决胜2019年。”在推进会上,郭文海发出了村级工业园改造的冲锋号。

郭文海说,经过一年的大战,顺德探索出了模式和经验,也将获得广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的政策红利,明年是整场攻坚战的定格局之年,更要一边拆除一边建设,全面打赢这场攻坚战。

根据计划,2019年,顺德村级工业园要完成拆除13000亩,复垦复绿3000亩,建设800万平方米,综合整治9000亩。而更长远的目标是,全区382个工业园最终将整合成20个产业集聚区和30个生态集约的现代主题产业园。

郭文海再次强调,顺德的高质量发展是系统工程,包括现代产业布局、农村农业高质量发展、生态文明绿色发展等等,但是首要的任务就是村级工业园改造,而未来村改要处理好四个关系。

一是速度与质量的关系。郭文海说,顺德最初的目标是3年改造5万亩,到2022年基本完成村级工业园改造,让它退出历史舞台。但在实践的过程中,如果急于推到急于重建,容易出现“推倒了建起来了不满意,建起来没多久又落后了,产业进驻不高端”的问题,因此要明确,村改的终极目标不是三年搞多少亩,改造是路径,目标是产业发展,要为它们注入现代化产业。

“越到这时候越要冷静,十个镇街的示范园区都要做好产业规划。”郭文海说,既要讲速度,也要质量,甚至宁可要质量,也要放慢速度,关键是要坚持改造的质量。

二是处理好改造时做好思想工作和强制执法的关系。郭文海表示,村级工业园改造存在大量的违章建筑,但是强制性断水断电的处理方式过于简单,关键是通过政策引导,提升业主的认识,让他们从心里认同村改这项关于产业空间、生态文明、乡村振兴的民心工程,同时对于无理的违法行为也要坚决强执法。

三是处理好“工改工”和工改其他形态的关系。郭文海要求,村级工业园主要是在“工改工”发力,政策聚焦点也在这里,工改商住是正常的市场行为,不纳入攻坚的任务表,把握这个关系,坚持村级工业园改造为产业发展腾空间。

四是处理好改造和淘汰落后产能的问题。“改造就是要倒逼产业升级。千万不要改掉建好了因为没有产业进来,又让落后的产能进来。”郭文海说,村级工业园改造的过程就是坚定不移淘汰落后产能的过程。

破不易,立更难。村级工业园改造的起点在拆除,落脚点是建设。郭文海要求区镇招商部门要及时联动,及时将改造好的园区推向市场,动员本土企业增资扩产,甚至将顺德外流的企业请回来,让他们第一时间了解顺德新的发展空间。

村级工业园也是练兵场。“头号工程要成为锻炼干部的平台,在实践中培养干部、历练干部、发现干部、使用干部。”郭文海说,顺德继续坚定不移把村级工业园改造作为头号工程,作为一场没有退路的改造,一场必须打又必须打赢的攻坚战,只要全区上下同心同意,十大镇街作为军团在前线英勇奋战,相信这场攻坚战必胜。

【记者】蒋晓敏

【摄影】王基国

【作者】 蒋晓敏

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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